Notícias Sobre a Reforma Tributária

Reforma tributária mantém condomínio fora do IBS e CBS, mas receita de área comum pode mudar isso; entenda

Radar da Reforma Tributária · · 8 min de leitura
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Neste artigo
  1. A regra geral: o condomínio não é contribuinte
  2. Onde a proteção começa a rachar: as receitas acessórias
  3. A regra que o síndico precisa monitorar: a proporção
  4. O que ainda depende de regulamentação
  5. A opção pelo regime regular: às vezes pode compensar
  6. O elo que muitos esquecem: a administradora e o síndico profissional
  7. O detalhe da locação que separa a taxa do aluguel
  8. O que o síndico deve fazer agora
  9. O que fica

BRASÍLIA/DF, 20 de julho de 2026 — O síndico que acompanha a reforma tributária costuma sair com uma dúvida honesta: o condomínio vai virar contribuinte? Vou ter que cobrar IBS e CBS na taxa de todo mundo? A resposta, felizmente, começa tranquilizadora — mas tem uma segunda parte que muda tudo, e é justamente onde mora o risco.

A primeira parte: não, a taxa condominial não é tributada, e o condomínio não é, como regra, contribuinte de IBS e CBS. A segunda parte: essa condição é frágil, e certas receitas do próprio condomínio — o aluguel do salão, a antena da operadora no telhado, o anúncio no elevador — podem romper essa proteção e empurrar o prédio inteiro para o regime regular.

A regra geral: o condomínio não é contribuinte

A LC 214/2025, no artigo 26, estabelece que o condomínio edilício não é, como regra, contribuinte do IBS e da CBS. O Regulamento do IBS, aprovado pela Resolução CGIBS nº 6/2026, reproduz essa solução.

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Na prática, isso significa que a arrecadação das cotas condominiais — a taxa que os moradores pagam para custear a manutenção do prédio — não é uma operação tributada. O condomínio recolhe dos condôminos e paga suas contas; não há IBS nem CBS incidindo sobre a cota. O rateio de despesas não é venda de serviço.

Essa é a base tranquilizadora, e ela vale para a imensa maioria dos condomínios estritamente residenciais que vivem apenas da taxa dos moradores.

Onde a proteção começa a rachar: as receitas acessórias

O problema aparece quando o condomínio deixa de viver só da taxa e passa a auferir receita de terceiros. E isso é mais comum do que parece:

Aluguel do salão de festas para não moradores; locação de espaço para antena ou estação de operadora de telefonia no telhado; publicidade em elevadores, halls e áreas comuns; locação de lojas, quiosques ou espaços comerciais do próprio condomínio; estacionamento rotativo para terceiros; locação de fachada para painel publicitário.

Essas são operações onerosas com terceiros — o condomínio fornece um bem ou serviço e recebe por isso. E a LC 214/2025 inclui as entidades sem personalidade jurídica no conceito de fornecedor quando realizam operações desse tipo. Ou seja: mesmo sem ter CNPJ de empresa e sem finalidade de lucro, o condomínio que aufere essas receitas realiza, aos olhos da lei, um fornecimento.

A regra que o síndico precisa monitorar: a proporção

Aqui está o ponto técnico que transforma um detalhe contábil em decisão de gestão. A condição de não contribuinte do condomínio é frágil porque pode ser rompida quando as receitas acessórias ganham peso relevante frente à arrecadação total.

A regulamentação trabalha com a lógica de uma proporção mínima de receita vinda das cotas condominiais para que o condomínio permaneça fora do regime. Se a receita de operações com terceiros crescer a ponto de a arrecadação das taxas cair abaixo desse patamar, o condomínio pode ser “forçado” à condição de fornecedor no regime regular — passando a ter de tributar suas operações com terceiros e a lidar com a complexidade de apuração e créditos.

O detalhe é que essa proporção precisa ser monitorada de forma contínua, não uma vez por ano. Um condomínio com receita relevante de locação de espaços — antenas, lojas, eventos — deve acompanhar mês a mês a razão entre a cota condominial e a receita total, porque é essa razão que determina de que lado da linha ele está.

O que ainda depende de regulamentação

É importante ser honesto sobre o que ainda não está fechado, porque o tema é recente e a norma segue em construção. Vários pontos ainda precisam ser detalhados pelo regulamento: o período exato de aferição desse limite de proporção, a natureza tributária das taxas no caso do condomínio que vira optante, a eventual aplicação do regime específico imobiliário, o tratamento das cotas ordinárias e extraordinárias, o momento do fato gerador e os documentos fiscais aplicáveis.

Ou seja, o desenho geral está posto — condomínio é não contribuinte por regra, mas pode ser puxado para o regime regular pelas receitas acessórias —, mas a mecânica fina ainda vai ser lapidada. O síndico prudente acompanha essa regulamentação, sem se precipitar.

A opção pelo regime regular: às vezes pode compensar

Há uma nuance que inverte a lógica em certos casos. Um condomínio com receita acessória expressiva pode, em tese, optar pelo regime regular — e isso nem sempre é ruim.

Ao entrar no regime regular, o condomínio passa a poder se apropriar de créditos de IBS e CBS sobre o que ele contrata com destaque desses tributos: serviços de limpeza, segurança, manutenção, energia, materiais. Para um condomínio que gasta muito com fornecedores tributados e que já tem receita de terceiros significativa, a possibilidade de creditar pode, em alguns cenários, compensar parte da carga. É uma conta a fazer, não uma resposta automática.

O elo que muitos esquecem: a administradora e o síndico profissional

Há um efeito indireto que atinge todos os condomínios, mesmo os que só vivem da taxa. A administradora de condomínios é uma empresa prestadora de serviço, e o síndico profissional também presta serviço. Ambos passam a operar sob a lógica de IBS e CBS.

Isso significa que o custo do serviço de administração e da gestão profissional pode ser afetado pela nova tributação, refletindo na taxa condominial ainda que o condomínio em si não seja contribuinte. O síndico deve conversar com a administradora sobre como a reforma afeta o contrato de prestação e o valor cobrado — porque essa é a via mais provável pela qual a reforma chega ao orçamento de um condomínio puramente residencial.

O detalhe da locação que separa a taxa do aluguel

Para condomínios e proprietários que lidam com locação, um ponto operacional importante: no novo sistema, a cota condominial, o IPTU e a taxa de lixo são excluídos da base de cálculo do IBS e da CBS incidentes sobre a locação, que passa a ter regra própria. O tributo da locação incide apenas sobre o valor do aluguel.

A consequência prática é que acabaram os recibos com valor único juntando aluguel, condomínio e IPTU. Cada item precisa ser discriminado separadamente — sob pena de o locatário pessoa jurídica não conseguir aproveitar o crédito corretamente. Isso vale para a relação locador-locatário, e o condomínio entra nessa conta como uma das rubricas que devem aparecer destacadas.

O que o síndico deve fazer agora

  1. Mapear todas as receitas do condomínio, separando a cota condominial das receitas de terceiros (antenas, locações, publicidade, estacionamento).
  2. Calcular a proporção entre a taxa e as receitas acessórias, e passar a monitorá-la periodicamente — é ela que define se o condomínio permanece fora do regime.
  3. Não ignorar receitas que “passavam despercebidas”. Aluguel de antena e publicidade em área comum, antes tratados de forma ambígua, agora são visíveis ao fisco.
  4. Conversar com a administradora sobre o impacto da reforma no contrato de administração e na taxa.
  5. Avaliar, se houver receita acessória expressiva, se a opção pelo regime regular com aproveitamento de crédito faz sentido.
  6. Acompanhar a regulamentação, que ainda vai detalhar o período de aferição, os documentos fiscais e o tratamento das cotas.
  7. Levar a análise a um contador com experiência em condomínios. O tema tem particularidades que a contabilidade genérica não domina.

O que fica

Para o condomínio que vive apenas da taxa dos moradores, a reforma é, na essência, tranquila: a cota não é tributada e o condomínio não é contribuinte. O risco não está na taxa — está nas receitas que o condomínio arrecada de terceiros e que, se ganharem peso, podem romper essa proteção. A antena no telhado, o anúncio no elevador e o salão alugado para fora deixaram de ser apenas uma renda extra bem-vinda: viraram uma variável tributária que o síndico precisa acompanhar. Quem monitora a proporção decide com antecedência. Quem ignora pode descobrir, tarde, que o prédio virou contribuinte sem perceber.

Este conteúdo é informativo. Consulte um profissional habilitado para situações concretas e acompanhe a regulamentação do Comitê Gestor do IBS.

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Fontes: Emenda Constitucional nº 132/2023; Lei Complementar nº 214/2025 (art. 26; art. 4º, § 3º); Lei Complementar nº 227/2026; Decreto nº 12.955/2026; Resolução CGIBS nº 6/2026; Receita Federal do Brasil; Comitê Gestor do IBS.

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